Basic Principles Arising in Management of Socialist Commercial Banks - 38 North: Informed Analysis of North Korea

Basic Principles Arising in Management of Socialist Commercial Banks

Author: Pak In-so’n
Source: Kyo’ngje Yo’ngu, 2019, Volume 3
Translated by Rachel Minyoung Lee

In order to conduct commercial bank management in line with the nature of a socialist society, it is important to accurately apply a series of basic principles regulating the basic direction and method of commercial bank management.

Socialist commercial banks should thoroughly apply the principle of highly displaying individual units’ creativity on the foundation of thoroughly establishing the party’s monolithic leadership system and steadfastly ensuring the state’s unified and planned guidance in bank management.

The basic principle that should be applied above all else in commercial bank management is to thoroughly establish the party’s monolithic leadership system in commercial bank management. 

The respected and beloved supreme leader Comrade Kim Jong Un said the following: 

“The financial and banking sectors should thoroughly establish the party’s monolithic leadership system.”

Party leadership is the basic guarantee for adhering to the popular character of socialist commercial banks and for fulfilling their mission and duties. 

Only under the party’s monolithic leadership can socialist commercial banks truly serve the people and highly display their superiority and vitality by achieving continuous development.

To thoroughly establish the party’s monolithic leadership system in commercial bank management, one must first establish the revolutionary spirit of carrying out all work in line with the party’s plans and demands.

Conducting all work of commercial banks in line with the party’s plans and demands is the fundamental demand for thoroughly establishing the party’s monolithic leadership system in bank management.

Commercial banks should establish the revolutionary spirit of carrying out all work in line with the party’s plans and demands and organize and wage [their work] by regarding the great leaders [suryo’ngnimdu’ru’i; 수령님들의] behest, the respected and beloved supreme leader Comrade Kim Jong Un‘s words, and party policies as the sole guiding principles.

All the functionaries of commercial bank organs and banks should consolidate in every way the self-supporting and popular fiscal and financial system provided by the great leaders [suryo’ngnimdu’l; 수령님들]; improve and strengthen bank management in a revolutionary manner, in line with the requirements of reality‘s development; and establish a strict discipline whereby they report all issues at hand, without exception, to the party and handle them according to the party‘s conclusions. 

There should be no arbitrary interpretations of or changes to the great leaders’ [suryo’ngnimdu’ru’i] behest, the respected and beloved supreme leader Comrade Kim Jong Un’s words, or party policies. One should only do as told by the party. 

To thoroughly establish the party’s monolithic leadership system in commercial bank management, one also should direct and subject all the work of commercial banks to the implementation of party lines and policies.

Party lines and policies are our revolution’s strategies and tactics, which comprehensively express the people’s will and demands, and they are the sole guiding principles on which we should always rely in commercial bank management.

The great leaders’ [suryo’ngnimdu’ru’i] behest and the respected and beloved supreme leader Comrade Kim Jong Un‘s words, and the party’s lines and policies, which embody them, fully illuminate the principled issues from which we should firmly take guidance in the bank work, as well as the fundamental objectives and execution method of bank management.

Commercial banks should firmly take hold of party lines and fiscal and financial policy and thoroughly implement them in all their work.

They should seize party lines and fiscal and financial policy as their lifeline and principal line and collectively discuss and decide the direction and methods of thoroughly implementing them; scrupulously carry out the organizational and political work; and make a collective innovation. 

They should always know in detail the status of party line and fiscal and financial policy execution, review it normally, and come up with necessary measures in a timely manner, thereby implementing party lines and policies to the end, without the slightest hitch or one step of compromise.

The next basic principle to apply in commercial bank management is to properly marry the state’s unified and planned guidance with individual units’ creativity.

Properly combining the state’s unified and planned guidance with individual units’ creativity in commercial bank management means highly displaying the creativity of commercial banks on the basis of firmly guaranteeing the state’s unified and planned guidance on commercial bank management.

Properly combining the state’s unified and planned guidance with individual units’ creativity is a mandatory requirement for thoroughly adhering to collectivist principles in, and strengthening the independence of, the financial activities of those commercial banks that are responsible for the financial work in a given sector and region.

Only when individual units’ creativity is properly united under the state’s unified guidance can centralist discipline on the country’s overall currency circulation work be strengthened, and smooth currency circulation be firmly guaranteed on a nationwide level by mobilizing commercial banks’ potential to the maximum.

To properly unite the state’s unified and planned guidance with individual units’ creativity in commercial bank management, one should first firmly ensure the state’s unified and planned guidance.

Strengthening the state’s unified and planned guidance on commercial bank management is an intrinsic demand of a socialist society.

In a socialist society, where the public owns the means of production and all sectors of the people’s economy are closely connected to one another, economic development can be expedited and the nation’s economy can be managed properly only when the state commands currency funds in a unified way and uses it in a planned manner.

Commercial banks are financial organs owned by the state; as such, they should as a matter of course be managed and operated in a planned manner, under the state’s unified guidance.

Commercial banks’ basic duty is to smoothly supply the currency funds needed for a socialist economy to develop in a planned manner, according to a people’s economic plan. In that vein, financial transactions, such as the supply of currency funds necessary for the planned development of the people’s economy, should be carried out in a planned manner. This can be smoothly realized only when commercial banks are managed and operated in a unified and planned manner.

What is important for realizing the state’s unified and planned guidance of commercial bank management is to establish strong discipline of scientifically formulating and thoroughly executing banks’ management and operation plans, and to strengthen the connection and cooperation between financial organs and commercial banks in a given region.

Moreover, to properly unite the state’s unified and planned guidance with individual units’ creativity in commercial bank management, the sense of responsibility and creativity of commercial banks themselves should be actively displayed.

Actively displaying the sense of responsibility and creativity of commercial banks themselves in commercial bank management means guaranteeing the conditions and environment where commercial banks can carry out bank management, including financial activities, on their own initiative and in a creative manner while fully mobilizing all kinds of reserves and possibilities in line with the specific conditions and characteristics of one’s own unit with a certain degree of independence.

Having to actively display the sense of responsibility and creativity of one’s own self in commercial bank management is related to more smoothly realizing the state’s unified and planned guidance on commercial bank management in line with actual demands.

The state’s unified and planned guidance on commercial bank management is firmly guaranteed by commercial banks’ sense of responsibility and creativity. 

This is because if only the state’s unified and planned guidance is one-sidedly absolutized and the sense of responsibility and creativity of commercial banks themselves are ignored, guidance becomes something bureaucratic and subjective removed from reality. What is more, it becomes impossible to correctly manage commercial banks in line with the characteristics of a given region.

Therefore, to more smoothly realize the state’s unified and planned guidance on commercial banks in line with actual conditions, commercial banks should be made to actively display their own sense of responsibility and creativity.

What is important for actively displaying one’s own sense of responsibility and creativity in commercial bank management is, first, to smoothly guarantee the conditions and environment on a state level for commercial banks to increase their sense of responsibility and creativity in financial activities and bank management.

Legal provisions and regulations related to commercial bank activities as a whole should be reviewed on a state level, and too many shackles tying down commercial banks should be rectified.

What is important for actively displaying one’s own sense of responsibility and creativity in commercial bank management is also thorough implementation of our party’s accounting system operation policy regarding financial organs.

Our party’s financial institutions’ accounting system operation policy is the most just policy enabling the country to expedite economic development by increasing the sense of responsibility and role of all Central Bank provincial, city, and county branches and ensuring smooth currency circulation and economic profit [silli].

Commercial banks should establish rational enterprise strategies and actively wage financial activities suited to their own circumstances, based on the state’s economic development strategy and financial strategy, and resolve all issues at hand from the principle of self-reliance and self-development.

Commercial banks should correctly use various types of financial means and methods to actively mobilize and use, for production and construction, idle currency funds tied down among organs, enterprises, and residents, and proactively wage service and credit activities aimed at promoting the convenience of residents’ everyday life.

Keyword: socialist commercial bank management

사회주의상업은행관리에서 나서는 기본원칙

상업은행관리를 사회주의사회의 본성에 맞게 진행해나가자면 상업은행관리의 기본방향과 방도를 규제하는 일련의 기본원칙들을 정확히 구현하는것이 중요하다.

사회주의상업은행은 은행관리에서 당의 유일적령도체계를 철저히 세우고 국가의 통일적이며 계획적인 지도를 확고히 보장하는 기초우에서 개별적단위의 창발성을 높이 발양시키는 원칙을 철저히 구현하여야 한다.

상업은행관리에서 구현해야 할 기본원칙은 무엇보다도 상업은행관리에서 당의 유일적령도체계를 철저히 세우는것이다.

경애하는 최고령도자 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.

《재정은행부문에서 당의 유일적령도체계를 철저히 세워야 하겠습니다.》

당의 령도는 사회주의상업은행의 인민적성격을 고수하고 그 사명과 임무를 다하기 위한 기본담보이다.

사회주의상업은행은 당의 유일적령도밑에서만 인민을 위하여 참답게 복무할수 있고 끊임없는 발전을 이룩하여 그 우월성과 생활력을 높이 발휘할수 있다.

상업은행관리에서 당의 유일적령도체계를 철저히 세우기 위하여서는 우선 모든 사업을 당의 구상과 요구에 맞게 해나가는 혁명적기풍을 세워야 한다.

상업은행의 모든 사업을 당의 구상과 요구에 맞게 해나가는것은 은행관리에서 당의 유일적령도체계를 철저히 세우기 위한 근본요구이다.

상업은행은 모든 사업을 당의 구상과 요구에 맞게 해나가는 혁명적기풍을 세우고 위대한 수령님들의 유훈과 경애하는 최고령도자 김정은동지의 말씀, 당의 방침을 유일한 지도적지침으로 하여 조직전개하여야 한다.

모든 상업은행기관들과 은행일군들은 위대한 수령님들께서 마련하여주신 자립적이고 인민적인 재정금융제도를 백방으로 다지며 현실발전의 요구에 맞게 은행관리를 혁명적으로 개선강화하여야 하며 제기되는 문제들을 당에 빠짐없이 보고하고 당의 결론에 따라 처리하는 엄격한 규률을 세워야 한다.

위대한 수령님들의 유훈과 경애하는 최고령도자 김정은동지의 말씀, 당의 방침을 자의대로 해석하거나 변경시키는 일이 없어야 하며 오직 당에서 하라는대로만 하여야 한다.

상업은행관리에서 당의 유일적령도체계를 철저히 세우기 위하여서는 또한 모든 상업은행사업을 당의 로선과 정책관철에 지향시키고 복종시켜야 한다.

당의 로선과 정책은 인민들의 의사와 요구를 집대성한 우리 혁명의 전략과 전술이며 상업은행관리에서 언제나 의거하여야 할 유일한 지도적지침이다.

위대한 수령님들의 유훈과 경애하는 최고령도자 김정은동지의 말씀, 그 구현인 당의 로선과 정책에는 은행사업에서 튼튼히 틀어쥐고나가야 할 원칙적문제와 은행관리의 근본목적과 그 수행방도가 전면적으로 밝혀져있다.

상업은행은 모든 사업에서 당의 로선과 재정금융정책을 튼튼히 틀어쥐고 철저히 관철해나가야 한다.

당의 로선과 재정금융정책을 관철하는것을 생명선으로, 주선으로 틀어쥐고 철저히 관철하기 위한 방향과 방도들을 집체적으로 토의결정하고 조직정치사업을 짜고들며 집단적혁신을 일으켜나가야 한다.

당의 로선과 재정금융정책집행정형을 늘 구체적으로 장악하고 정상적으로 총화하며 제때에 필요한 대책을 세워 당의 로선과 정책을 한치의 드팀도 없이, 한걸음의 양보도 없이 끝까지 관철해나가야 한다.

상업은행관리에서 구현해야 할 기본원칙은 다음으로 상업은행관리에서 국가의 통일적이며 계획적인 지도와 개별적단위의 창발성을 옳게 결합하는것이다.

상업은행관리에서 국가의 통일적이며 계획적인 지도와 개별적단위의 창발성을 옳게 결합한다는것은 상업은행관리에 대한 국가의 통일적이며 계획적인 지도를 확고히 보장하는 기초우에서 상업은행의 창발성을 높이 발양시킨다는것을 의미한다.

국가의 통일적, 계획적지도와 개별적단위의 창발성을 옳게 결합시키는것은 해당 부문과 지역의 금융사업을 책임진 상업은행들의 금융활동에서 집단주의원칙을 철저히 고수하고 그 자립성을 강화하기 위한 필수적요구이다.

국가의 통일적지도밑에 개별적단위의 창발성을 옳게 결합시켜야 나라의 전반적화페류통사업에 대한 중앙집권적규률을 강화하고 상업은행의 잠재력을 최대한 동원하여 전국적범위에서 화페의 원활한 류통을 확고히 담보해나갈수 있다.

상업은행관리에서 국가의 통일적, 계획적지도와 개별적단위의 창발성을 옳게 결합시키자면 우선 국가의 통일적이며 계획적인 지도를 확고히 보장하여야 한다.

상업은행관리에 대한 국가의 통일적, 계획적지도를 강화하는것은 사회주의사회의 본성적요구이다.

생산수단이 사회적소유로 되고있고 인민경제 모든 부문들이 서로 밀접히 련관되여있는 사회주의사회에서는 국가가 화페자금을 통일적으로 장악하고 계획적으로 리용하여야 경제발전을 다그치고 나라살림살이를 바로해나갈수 있다.

상업은행은 국가소유의 금융기관으로서 마땅히 국가의 통일적지도밑에 계획적으로 관리운영되여야 한다.

상업은행은 사회주의경제가 인민경제계획에 따라 계획적으로 발전하는데 필요한 화페자금을 원만히 보장해주는것을 자기의 기본임무로 하고있다. 이로부터 인민경제의 계획적발전에 필요한 화페자금보장을 비롯한 금융거래를 계획적으로 진행하여야 하며 이것은 상업은행에 대한 관리운영을 통일적으로, 계획적으로 진행해나갈 때만이 원만히 실현되게 된다.

상업은행관리에 대한 국가의 통일적, 계획적지도를 실현하는데서 중요한것은 은행의 관리운영계획을 과학적으로 작성하고 철저히 집행하는 강한 규률을 세우는것과 함께 해당 지역 재정기관과 상업은행사이의 련계와 협동을 강화하는것이다.

상업은행관리에서 국가의 통일적, 계획적지도와 개별적단위의 창발성을 옳게 결합시키자면 또한 상업은행자체의 책임성과 창발성을 적극 발양시켜나가야 한다.

상업은행관리에서 상업은행자체의 책임성과 창발성을 적극 발양시켜나간다는것은 상업은행이 일정한 자립성을 가지고 자기 단위의 구체적실정과 특성에 맞게 온갖 예비와 가능성을 남김없이 동원하면서 금융활동을 비롯한 은행관리를 주동적으로, 창발적으로 벌려나갈수 있도록 조건과 환경을 보장해준다는것을 의미한다.

상업은행관리에서 자체의 책임성과 창발성을 적극 발양시켜야 하는것은 상업은행관리에 대한 국가의 통일적, 계획적지도를 현실적요구에 맞게 더욱 원만히 실현하기 위한것과 관련된다.

상업은행관리에 대한 국가의 통일적이며 계획적인 지도는 상업은행의 책임성과 창발성에 의하여 확고히 담보되게 된다.

그것은 국가의 통일적이며 계획적인 지도일면만을 절대화하면서 상업은행자체의 책임성과 창발성을 무시하면 지도가 현실과 동떨어진 관료주의적이고 주관주의적인것으로 되게 되며 나아가서는 해당 지역의 특성에 맞게 상업은행을 바로 관리해나갈수 없게 되기때문이다.

그러므로 상업은행에 대한 국가의 통일적, 계획적지도를 현실적조건에 맞게 더욱 원만히 실현해나가자면 상업은행자체의 책임성과 창발성을 적극 발양하도록 하여야 한다.

상업은행관리에서 자체의 책임성과 창발성을 적극 발양시키는데서 중요한것은 우선 국가적으로 상업은행들이 금융활동과 은행관리에서 책임성과 창발성을 높일수 있도록 조건과 환경을 원만히 보장해주는것이다.

국가적으로 상업은행활동과 관련한 법규범과 규정들을 전반적으로 검토하여보고 상업은행을 지내 얽어매놓은것은 바로잡아야 한다.

상업은행관리에서 자체의 책임성과 창발성을 적극 발양시키는데서 중요한것은 또한 우리 당의 금융기관 채산제운영방침을 철저히 관철하는것이다.

우리 당의 금융기관 채산제운영방침은 중앙은행의 모든 도, 시, 군지점들의 책임성과 역할을 높여 화페의 원활한 류통과 경제적실리를 보장함으로써 나라의 경제발전을 다그치게 할수 있는 가장 정당한 방침이다.

상업은행은 국가의 경제발전전략과 금융전략에 기초하여 자기 실정에 맞는 합리적인 기업전략을 세우고 금융활동을 적극 벌리며 실천에서 제기되는 모든 문제들을 자력자강의 원칙에서 풀어나가야 한다.

상업은행은 여러가지 금융수단과 방법을 옳게 리용하여 기관, 기업소들과 주민들속에 잠겨있는 유휴화페자금을 생산과 건설에 적극 동원리용하며 주민들의 생활상편의를 도모해주기 위한 봉사 및 신용활동을 능동적으로 벌려나가야 한다.

실마리어： 사회주의상업은행관리