Composition of Commercial Banks’ Funds in a Socialist Society and Their Characteristics

Composition of Commercial Banks’ Funds in a Socialist Society and Their Characteristics

Author: Nam So’k-ch’un
Source: Kyo’ngje Yo’ngu, 2019, Volume 2
Translated by Rachel Minyoung Lee

In order for commercial banks to enhance their functions and roles and actively contribute to economic construction at the present time, it is important to correctly understand the composition of commercial banks’ funds and their characteristics.

Great Leader Comrade Kim Il Sung instructed as followw:

“Banks are an institution for raising funds.” (Complete Works of Kim Il Sung, Volume 68, p. 542) 

Commercial bank funds refer to all monetary funds that commercial banks expend or keep in the process of performing their functions. 

The size of a commercial bank’s funds simultaneously reflects the size of the commercial bank’s activities and their results. In that light, the more revitalized a commercial bank’s activities are, the bigger the size of its funds becomes.

Above all, commercial bank funds are made up of account funds of different natures. 

First among account funds are state budget account funds. 

State budget account funds refer to monetary funds raised in the process of the state mobilizing and using monetary funds for the nation’s overall economy in a manner concentrated on the central authority, in accordance with the state budget system. 

State budget account funds are funds generated in the process of executing the state budget. Socialist state budgets, which tend to be concentrated on the central authority, reflect two aspects of monetary funds: formation and use. Raising and utilizing state budget funds revolve around state budget accounts. As a result, state budget account funds are funds that remain in budget source accounts for a certain period of time, rather than being directed toward expenditure in the process of state budget execution.

Account funds also include account funds of organs and enterprises. Account funds of organs and enterprises reflect monetary income and expenditure related to an enterprise’s business activities.

Account funds of organs and enterprises are made up of account funds of state-owned enterprises and account funds of cooperative organizations’ enterprises. The difference from monetary revenue and expenditure [generated] during economic management processes of organs and enterprises, account funds of organs and enterprises refer to funds remaining in the form of account balances of organs and enterprises for a certain period of time. Such funds exist in the accounts of state-operated enterprises with self-supporting accounting systems, accounts of organs with budgetary systems, and accounts of cooperative organizations’ enterprises.

The account funds of organs and enterprises include all monetary revenues generated as a result of business activities, such as revenues from commodity sales; the state’s supply of funds; and funds generated from bank loans and others.

Next, commercial bank funds include temporarily idle monetary funds mobilized from residents, organs, and enterprises.

Commercial banks mobilize and collect into its hands idle monetary funds from organs and enterprises, along with temporarily idle monetary funds in residents’ possession.

Temporarily idle monetary funds in the hands of organs, enterprises, and residents are mobilized through the financial accommodation function of commercial banks.

Such funds mobilized by commercial banks are funds mobilized through functions inherent to commercial banks; as such, they are a form of reserve funds that can be utilized by commercial banks for financial accommodation.

Next, commercial bank funds include banks’ own funds. Commercial banks’ own funds are funds left over after paying for expenses with their financial business revenues. In other words, commercial banks’ own funds are revenues generated in the process of financial accommodation, such as revenues from loan interest and commission, and they are funds left over after business expenses such as savings interest have been paid. 

Among the characteristics of socialist commercial banks’ funds is, first, that a large part of the bank funds fall under socialist ownership.

Commercial bank funds are made up of monetary funds owned by different [entities]. There are funds owned by the state. There are funds owned by cooperative organizations. There are funds owned by individuals. That said, a large part of the funds, despite their ownership by different [entities], fall under socialist ownership.

Funds under socialist ownership include funds of commercial banks, which are state banks; funds making up state finance; funds of state organs and enterprises, which have relative independence; and funds of cooperative organizations’ enterprises. The means of production are funds [as received] managed and operated based on state and cooperative organizations’ ownership; hence not only state finance funds and banks’ own funds in commercial banks but also the funds of state organs and enterprises and cooperative organizations’ enterprises thoroughly fall under socialist ownership.

The next among the characteristics of socialist commercial banks’ funds is that they are thoroughly supported by material assets. In connection with the fact that movements of goods and movements of money dovetail with each other on an entire social scale in a socialist society, even if they [commercial banks’ funds] were idle monetary funds generated by commercial banks’ absorption of capital, they have a solid foundation of goods.

As for commercial bank funds in capitalist societies, a large portion of absorbed capital is made up of watered capital. For that reason, they are funds of a processed character with very weak to no material guarantees.

In terms of commercial banks in socialist societies, however, capital stands on a firm foundation of goods. Hence, commercial banks’ capital movement is closely related to the social reproduction process. 

The various natures of funds concentrated in commercial banks in a socialist society are funds raised on the basis of social production. As such, they are guaranteed materially and accordingly are utilized in a planned manner. 

Even the idle monetary funds absorbed by commercial banks are funds raised on the basis of social production and concentrated in commercial banks due to their function of mobilizing funds.

By utilizing the monetary funds collected into their possession in a way that is suited to their character, commercial banks actively contribute to accelerating the social reproduction process. 

Next, a characteristic of socialist commercial banks’ funds is that, unlike capitalist bank funds, they serve as a means of control by the won over production and distribution processes. 

In a socialist society, commercial bank funds are used as means of control to have organs and enterprises correctly organize their business activities and utilize all their funds effectively.

In a socialist society, commercial banks, organs, and enterprises always form a relationship of comradely cooperation, as the objectives of their activities are the same. Consequently, control over commercial bank funds is directed toward enabling the nation’s economy to perform well by using all financial resources of the country in an economizing way.

In that vein, in the process of utilizing bank capital, commercial banks exercise control over the uses of monetary funds, such as control over the expenditure and use of state budget funds and over loaning and the use of loans, and control through cashless payment and cash handling.

We should vigorously wage a struggle to implement the party’s new strategic line by rationally operating commercial banks with a correct understanding of the composition of commercial bank funds in a socialist society and their characteristics.

Keyword: commercial bank funds

사회주의사회에서 상업은행자금의 구성과 그 특징 

저자 남석춘 | 출처 <경제연구> 2019년  2호 | 발행지 DPRK PYONGYANG | 발행처 과학백과사전출판사 | 정기간행물번호 19871 | ISSN 1683-996

현시기 상업은행들이 자기의 기능과 역할을 높여 경제건설에 적극 이바지해나가자면 상업은행의 자금구성과 그 특징에 대하여 옳바로 리해하는것이 중요하다.

위대한 수령 김일성동지께서는 다음과 같이 교시하시였다.

《은행은 자금을 융통하는 기관입니다.》(《김일성전집》 제68권 542페지)

상업은행자금은 상업은행이 자기의 기능수행과정에 지출하거나 가지고있게 되는 모든 화페자금을 말한다.

상업은행자금의 크기는 상업은행활동의 규모를 반영하는 동시에 그 결과를 반영한다. 그러므로 상업은행활동이 활성화되면 될수록 은행자금의 규모도 늘어나게 된다.

상업은행자금에는 무엇보다도 각이한 성격의 돈자리자금이 있다. 

돈자리자금에는 우선 국가예산돈자리자금이 있다. 

국가예산돈자리자금이란 국가가 나라의 전반적살림살이를 위한 화페자금을 국가예산체계에 따라 중앙집중적으로 동원리용하는 과정에 조성되는 화페자금을 말한다. 

국가예산돈자리자금은 국가예산집행과정에서 생기는 자금이다. 중앙집중적성격을 띠는 사회주의국가예산은 화페자금의 형성과 리용의 두 측면을 반영한다. 국가예산자금의 조성과 리용은 국가예산돈자리를 중심으로 이루어진다. 이로부터 국가예산돈자리자금은 국가예산을 집행하는 과정에 지출에 돌려지지 않고 예산원천돈자리에 일정한 기간 남아있는 자금이다. 

돈자리자금에는 또한 기관, 기업소돈자리자금이 있다. 기관, 기업소돈자리자금에는 기업체의 경영활동과 관련한 화페수입과 지출이 반영된다.

기관, 기업소돈자리자금에는 국가소유의 기업체돈자리자금과 협동단체기업체의 돈자리자금이 있다. 기관, 기업소돈자리자금이란 기관, 기업소들의 경리운영과정에 화페수입과 지출의 차액으로 일정한 기간 기관, 기업소의 돈자리에 잔고형태로 남아있는 자금을 말한다. 이러한 자금은 독립채산제국영기업체돈자리와 예산제기관돈자리에도 있으며 협동단체기업체돈자리에도 있다.

기관, 기업소돈자리자금에는 상품판매수입을 비롯한 경영활동의 결과에 이루어지는 모든 화페수입과 국가로부터의 자금공급, 은행대부 등에 의하여 이루어지는 자금들이 속한다. 

상업은행자금에는 다음으로 주민들과 기관, 기업소들에서 동원한 일시적유휴화페자금이 있다. 

상업은행은 기관, 기업소들의 유휴화페자금과 함께 주민들의 수중에 있는 일시적유휴화페자금을 동원하여 자기 수중에 집중시킨다. 

기관, 기업소와 주민들의 수중에 있는 일시적유휴화페자금의 동원은 상업은행의 자금융통기능에 의해서 이루어진다.

상업은행이 동원하는 이러한 자금은 상업은행의 고유한 기능에 의하여 동원되는 자금으로서 상업은행이 자금융통을 위하여 리용할수 있는 예비형태의 자금이다.

상업은행자금에는 다음으로 은행자체자금이 있다. 상업은행자체자금은 상업은행이 금융업무수입으로 지출을 보장하고 남는 자금이다. 다시말하여 대부리자수입, 수수료수입을 비롯한 자금융통과정에 이루어진 수입으로 저금리자를 비롯한 업무지출을 보상하고 남는 자금이 상업은행의 자체자금이다. 

사회주의상업은행자금의 특징은 무엇보다먼저 은행자금의 많은 부분이 사회주의적소유에 속하는 자금이라는것이다. 

상업은행의 자금에는 각이한 소유의 화페자금이 있다. 국가소유의 자금도 있으며 협동단체소유의 자금과 개인소유의 자금도 있다. 그러나 각이한 소유의 자금에서도 많은 부분은 사회주의적소유의 자금이 차지한다. 

사회주의적소유의 자금에는 국가은행인 상업은행의 자금도 있고 국가재정을 이루는 자금도 있으며 상대적독자성을 가지는 국가기관, 기업소들의 자금과 협동단체기업체의 자금도 있다. 상업은행에 있는 국가재정자금과 은행자체자금은 물론 국가기관, 기업소자금과 협동단체기업체의 자금은 생산수단이 국가 및 협동단체소유에 기초하여 관리운영되는 자금이므로 그것은 철저히 사회주의적 소유의 자금으로 된다.

사회주의상업은행자금의 특징은 다음으로 그것이 물자재산에 의하여 철저히 안받침되여있다는것이다. 사회주의사회에서 현물운동과 화페운동이 전사회적규모에서 맞물려져있는것과 관련하여 그것이 상업은행의 자금흡수에 의하여 이루어진 유휴화페자금이라고 하여도 공고한 현물적기초를 가지고있다.

자본주의사회에서 상업은행자금은 흡수자본의 많은 부분이 의제자본으로 구성되여있는 관계로 하여 물질적담보가 없거나 매우 미약한 가공적성격의 자금이라고 할수 있다. 

그러나 사회주의사회에서 상업은행의 경우에는 자금의 현물적기초가 확고하기때문에 상업은행의 자금운동은 사회적재생산과정과 밀접히 련관되여있다.

사회주의사회에서 상업은행에 집중된 여러가지 성격의 자금은 사회적생산에 기초하여 마련된 자금이기때문에 물질적으로 담보되여있으며 따라서 계획적으로 리용된다.

상업은행이 흡수한 유휴화페자금도 사회적생산에 기초하여 조성된 자금이며 상업은행의 자금동원기능에 의하여 상업은행에 집중된 자금이다.

상업은행은 자기 수중에 집중된 화페자금을 그 성격에 맞게 리용함으로써 사회적재생산과정을 촉진하는데 적극 이바지하게 된다.

사회주의상업은행자금의 특징은 다음으로 그것이 자본주의은행자금과 달리 생산과 류통과정에 대한 원에 의한 통제수단으로 복무한다는것이다.

사회주의사회에서 상업은행자금은 기관, 기업소들에서 경영활동을 옳바로 조직하고 모든 자금을 효과적으로 리용하도록 하기 위한 통제수단으로 리용된다.

사회주의사회에서 상업은행이나 기관, 기업소들은 그 활동목적이 같기때문에 이들사이의 관계는 언제나 동지적인 협조관계에 있게 된다. 그러므로 상업은행자금에 의한 통제는 나라의 모든 재정자원을 절약적으로 리용하여 나라살림살이가 잘되도록 하는데 지향된다. 이로부터 상업은행은 은행자금을 리용하는 과정에 국가예산자금의 지출과 그 리용, 대부와 대부금의 리용에 대한 통제와 무현금결제, 현금출납을 통한 통제를 비롯하여 화페자금리용에 대한 통제를 진행한다.

우리는 사회주의사회에서 상업은행의 자금구성과 그 특징에 대한 리해를 바로가지고 상업은행을 합리적으로 운영해나감으로써 당의 새로운 전략적로선관철을 위한 투쟁을 힘있게 벌려나가야 할것이다.