Key Issues Arising in Accounting System of Financial Institutions and Its Operation
Key Issues Arising in Accounting System of Financial Institutions and Its Operation
Author: Han Yo’ng-ch’o’l
Source: Kim Il Sung Chonghaptaehakhakpo (Ch’o’rhak, Kyo’ngje) [Journal of Kim Il Sung University (Philosophy, Economy)], 2018, Volume 1
Translation: Rachel Minyoung Lee
Proper implementation of financial institutions’ accounting system in line with the requirements of building an economically powerful socialist state at the present time is an important issue for revitalizing commercial banks’ financial business activities and ensuring the solidity of the country’s overall money circulation.
The respected and beloved supreme leader Comrade Kim Jong Un said the following:
“The accounting system of financial institutions is a mode of business activity where commercial banks compensate for their expenses with revenues from financial business and give benefits to the state.” (Let Us Bring a Turnabout in Financial and Banking Work and Vigorously Accelerate Powerful State Construction, pp. 15-16.)
Commercial banks’ compensation for expenditures with revenues from financial business constitutes the most essential aspect of operating the accounting system of financial institutions.
In general, the accounting system in a socialist society is a method of business activity where institutions and enterprises make ends meet with revenues and provide benefits to the state while conducting production and business activities with a certain amount of funds.
The accounting system of financial institutions allows commercial banks to take responsibility for financing work in certain regions and compensate for their expenditures with revenues from financial services with relative business independence in their operation.
The relative business independence in organizing financing on the part of commercial banks, which are operated on the accounting system of financial institutions, is expressed in self-generating and using the monetary funds required on a regional level.
With the monetary revenues and financing from local economic foundations in certain regional areas, such as industry and agriculture, the accounting system of financial institutions provides the funds necessary for financial activities on their own and meets the local needs for funds by using them [the self-provided funds] as the source.
From this, the accounting system of financial institutions ensures that commercial banks use their own sources of funds to meet the demand for funds in the region and balance income and expenditure, and that money circulates smoothly centered on banks.
Only when all units of the accounting system of financial institutions compensate for their expenditures with their own financial business revenues will the superiority of the accounting system of financial institutions be demonstrated to a high degree at last, and will the region’s independence in financing actually be guaranteed.
The accounting system of financial institutions not only makes commercial banks take full responsibility for financing in the region but also makes them contribute to guaranteeing the solidity of nationwide money circulation.
The currency revenues generated through the accounting system of financial institutions should be used not only to compensate for their own expenditures but also to ensure nationwide financing. Even if there is a surplus after the units of financial institutions’ accounting system compensate for expenditures with their own revenues, [we] will not be able to guarantee smooth overall currency circulation in the country if it [the surplus] is not used in a creditable way between units of financial institutions’ accounting system in different regions or for institutions and enterprises just because they [units under financial institutions’ accounting system] are independent financing organization units. Of course, the very fact that commercial banks, which are units of financial institutions’ accounting system, compensate for local expenditures with their own financial business revenues will contribute to smooth currency circulation in the country. This has to do with the fact that guaranteeing smooth currency circulation at a local level impacts the guarantee of the solidity of nationwide currency distribution. This is because currency circulation on a local level forms an organic component of the country’s currency circulation.
The purpose of operating the accounting system of financial institutions is not only for commercial banks to strike a balance between currency revenues and expenditures on their own—it is also to further solidify the overall currency circulation in the country and smoothly meet institutions’ and enterprises’ additional demand for money.
Therefore, commercial banks, which are units of financial institutions’ accounting system, should not only compensate for expenditures with their own financial business revenues but also organize their financing work in various forms and methods.
It is one of the essential aspects of financial institutions’ accounting system for commercial banks to give benefits to the state along with compensating for their expenditures with income from financial business.
The accounting system of financial institutions compensates for expenditures with revenue from financial business by way of conducting business activities with relative business independence under the state’s centralistic guidance. Moreover, it carries out business activities from the principle of giving certain benefits to the state.
First, the fact that commercial banks should be operated by way of business activities that give benefits to the state is a general requirement of the accounting system in a socialist society. It also has to do with the purpose of implementing the accounting system of financial institutions.
In a socialist society, institutions and enterprises are all enterprises under socialist ownership and are thus premised on bringing certain economic benefits to the state in case they are operated under the accounting system.
The purpose of implementing the accounting system of financial institutions is to contribute to the country’s economic development and the improvement of the people’s living standards by increasing a sense of responsibility and creativity of commercial banks, guaranteeing smooth financing through the active use of various financial means and methods, and guaranteeing actual economic profits [kyo’ngjejo’k silli; 경제적 실리] in banking management activities. In other words, its purpose lies not only in simply compensating for expenditures with business revenue but also in giving benefits to the state.
The accounting system of financial institutions enables commercial banks to more actively wage financial activities for guaranteeing the solidity of currency circulation. It does so by demonstrating a high degree of responsibility and creativity and increasing monetary funds through a financing process with all the institutions, enterprises, and residents of the region; meeting in a timely manner the demand for funds originating from them [the monetary funds]; and concentrating to the maximum all the monetary funds in a region in the hands of the banks.
The actual economic profits of a unit in financial institutions’ accounting system are the basic index by which to evaluate the results of commercial banks’ financial activities. This has to do with the fact that the bank business activities of commercial banks, which are units of financial institutions’ accounting system and state institutions, should as a matter of course contribute to the country’s wealth, power, and development and to the promotion of the people’s well-being.
Furthermore, the need for commercial banks to operate in a manner that benefits the state has to do with the generation of certain profits as a result of commercial banks’ financial business.
In the process of commercial banks waging financial business activities, there are bound to be surpluses, in short profits [riik; 리익] after compensating for expenditures with financial business revenues.
Using the deposits of institutions and enterprises, the idle monetary funds of residents, and the banks’ own funds as sources, commercial banks supply, in a planned manner, through financing levers, the monetary funds necessary for institutions’ and enterprises’ implementation of the people’s economic plans and expanded reproduction. In this process, they compensate for expenditures with financial business revenues and also gain certain profits [riik; 리익].
The profits of commercial banks are the revenues generated in the process of providing all financial transaction services necessary for normalizing at a high level the production and business activities of socialist institutions and enterprises, and they are used by commercial banks to secure the sources of funds and strengthen the financial foundation of the country.
Commercial banks use deposits, loans, and payment levers to generate the sources of funds necessary for financial business activities by way of providing diverse and convenient financial services to all institutions, enterprises, and residents. Using these [sources of funds], they smoothly meet institutions’ and enterprises’ demand for funds, compensate for expenditures with business revenues generated in the course of financial business, and bring certain benefits to the state.
In this vein, the issue of rationally operating the accounting system of financial institutions in accordance with its essence arises as an important requirement for the implementation of financial management.
An important issue in operating the accounting system of financial institutions is, first, to create a framework in which commercial banks can carry out financial activities more actively.
Creating a framework for financial activities is an important prerequisite that enables commercial banks to more actively conduct financial business with institutions, businesses, and residents and to compensate for their expenditures with revenues from financial services and benefit the country. This has to do with creating a framework for financial activities being the basis for expanding commercial banks’ business transactions and revitalizing financing business.
What is important for creating a framework for financial activities is for commercial banks to enhance their service and credit and guarantee the convenience, speed, and accuracy of business transactions.
In our country today, an independent socialist financial system has been firmly established under the wise leadership of the great leader [Kim Il Sung] and the great general [Kim Jong Il], and it is being further developed and solidified in line with the demands of building an economically powerful socialist state. Our country’s independent financial system is a superior financial system that facilitates currency [as received] and currency circulation centered on banks.
Under the condition where a system has been set up whereby all the institutions and businesses concentrate their monetary funds in banks and conduct money transactions only through their bank accounts, commercial banks should more actively wage financial activities by improving their service and credit and guaranteeing the convenience, speed, and accuracy of financial business transactions.
The important thing in improving the service and credit of commercial banks is to sufficiently raise the banks’ payment reserve funds and meet clients’ demand for funds in a timely manner.
What is important for commercial banks to ensure the convenience, speed, and accuracy of business transactions is to simplify and modernize the payment process, so that bank clients do not experience any inconvenience in depositing monetary funds or receiving necessary funds, and to further raise the level of digitization of financing services.
An important issue in operating the accounting system of financial institutions is, second, to meet the demand for funds in the region with one’s own sources of funds by using financial levers in diverse ways.
The accounting system of financial institutions requires commercial banks to meet the demand for funds with their own sources of funds generated through their own financial activities, balance income and expenditure, and ensure smooth circulation of money centered on banks.
For commercial banks to meet the demand for funds in the region and balance income and expenditure with their own sources of funds, they need to utilize deposits and loans, payment methods, and interest rate levers in diverse ways.
Commercial banks should utilize deposits and loans, payment methods, and interest rate levers in diverse ways to mobilize to the maximum the idle monetary funds of institutions, businesses, and residents, concentrate all currency transactions in banks and actively increase the sources of funds, and using them as sources, smoothly meet the demand for funds in the region.
As commercial banks become more active in their financial activities for financing, business revenues will increase accordingly, making it possible to guarantee an income-expenditure balance of the banks themselves and bring more benefits to the country.
The accounting system of financial institutions, therefore, makes sure that all money circulates smoothly revolving around banks. It does so by utilizing various financing levers to concentrate the monetary funds of all institutions and enterprises in banks and ensuring that currency transactions are carried out only through banks and that residents’ idle money is mobilized to banks to the maximum and is used.
An important issue in operating the accounting system of financial institutions is, third, that commercial banks do a good job of carrying out the work of securing more sources of funds.
It is particularly important for commercial banks to revitalize the work of residents’ savings for securing more sources of funds. This has to do with the fact that cash circulation is related to the realization of residents’ monetary income and to the fact that a considerable amount of cash is in the hands of residents.
Revitalizing the work of residents’ savings carries an important meaning for guaranteeing smooth currency circulation and improving the people’s living standards by mobilizing the idle money of residents to banks as much as possible.
In order to revitalize the work of residents’ savings, it is necessary to improve the savings organization work according to the intentions and needs of residents so that anyone can consciously participate in savings. In addition, commercial banks should regard credit with residents as the law and keep it at all costs, and accept various savings forms and methods suitable for the income levels, living conditions, and needs of residents.
All financial functionaries should accurately know the essential contents of the accounting system of financial institutions as well as the issues that arise in its operation, and actively use it [the accounting system] in implementing financial management, thereby vigorously accelerating the construction of an economically powerful socialist state.
Keywords: financial institutions, accounting system
금융기관 채산제와 그 운영에서 나서는 중요문제
저자 한영철 | 출처 <학보(철학,경제)> 2018년 1호 | 발행지 DPRK PYONGYANG | 발행처 김일성종합대학출판사 | 정기간행물번호 19923
현시기 사회주의경제강국건설의 요구에 맞게 금융기관 채산제를 바로 실시하는것은 상업은행들의 금융업무활동을 활성화하고 나라의 전반적화페류통의 공고성을 보장하는데서 중요한 문제로 나선다.
경애하는 최고령도자 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.
《금융기관 채산제는 상업은행들이 금융업무를 통한 수입으로 지출을 보상하고 국가에 리익을 주는 경영활동방식입니다.》(《재정은행사업에서 전환을 일으켜 강성국가건설을 힘있게 다그치자》 단행본 15~16페지.)
상업은행들이 금융업무를 통한 수입으로 지출을 보상하는것은 금융기관 채산제운영에서 가장 본질적인 내용을 이룬다.
일반적으로 사회주의사회에서 채산제는 기관, 기업체가 일정한 자금을 가지고 생산경영활동을 하면서 수입으로 지출을 맞추고 국가에 리익을 주는 경영활동방법이다.
금융기관 채산제는 상업은행이 일정한 지역의 자금융통업무를 책임지고 그 운영에서 경영상상대적독자성을 가지고 금융업무수입으로 지출을 보상하게 한다.
금융기관 채산제로 운영되는 상업은행의 자금융통조직에서의 경영상상대적독자성은 지역적인 범위에서 필요한 화페자금을 자체로 마련하고 리용하는데서 표현된다.
금융기관 채산제는 일정한 지역적범위에서의 공업과 농업을 비롯한 지방의 경제토대에 의거하여 이루어지는 화페수입과 자금융통으로 금융활동에 필요한 자금을 자체로 마련하고 그것을 원천으로 지역적인 자금수요를 보장한다.
이로부터 금융기관 채산제는 상업은행들이 자체의 자금원천으로 해당 지역의 자금수요를 보장하고 수지균형을 맞추며 화페가 은행을 중심으로 원활하게 류통되도록 한다.
금융기관 채산제의 모든 단위들이 자체의 금융업무수입으로 지출을 보상할 때 비로소 금융기관 채산제의 우월성이 높이 발휘되며 해당 지역의 자금융통에서 자립성이 실질적으로 보장되게 된다.
금융기관 채산제는 상업은행들이 해당 지역의 자금융통에 대하여 완전히 책임지게 할뿐아니라 전국적인 화페류통의 공고성을 보장하는데도 이바지하게 한다.
금융기관 채산제를 통하여 이루어지는 화페수입은 자체의 지출을 보상하는것뿐아니라 전국적인 자금융통을 보장하는데도 리용되여야 한다. 만일 금융기관 채산제단위들이 독자적인 자금융통조직단위라고 하여 자체의 수입으로 지출을 보상하고 남는 몫이 있어도 그것을 서로 다른 지역의 금융기관 채산제단위들사이 또는 기관, 기업체들에 신용적방법으로 리용하지 않으면 나라의 전반적화페류통의 원활성을 보장할수 없게 된다. 물론 금융기관 채산제단위인 상업은행들이 자체의 금융업무수입으로 지역적인 지출을 보상하는것만으로도 나라의 화페류통의 원활성을 보장하는데 기여하게 된다. 그것은 지역적인 범위에서의 화페류통이 나라의 화페류통의 유기적구성부분을 이루고있는것만큼 지역적범위에서 화페류통의 원활성의 보장은 전국가적인 화페류통의 공고성보장에 영향을 주는것과 관련된다.
금융기관 채산제를 운영하는것은 다만 상업은행들이 자체로 화페수입과 지출을 맞추어나가는데만 그 목적이 있는것이 아니라 그것을 통하여 나라의 전반적화페류통을 더욱 공고히 하고 기관, 기업체들의 추가적인 자금수요를 원만히 보장하자는데 있다.
그러므로 금융기관 채산제단위인 상업은행들이 자체의 금융업무수입으로 지출을 보상하는데만 그칠것이 아니라 자금융통사업을 여러가지 형식과 방법으로 다양하게 조직하여야 한다.
상업은행들이 금융업무를 통한 수입으로 지출을 보상하는것과 함께 국가에 리익을 주는것은 금융기관 채산제의 본질적인 내용의 하나이다.
금융기관 채산제는 국가의 중앙집권적지도밑에 경영상상대적독자성을 가지고 경영활동을 진행하는 방식으로 금융업무를 통한 수입으로 지출을 보상하는것과 함께 국가에 일정한 리익을 주는 원칙에서 경영활동을 진행하게 된다.
상업은행들이 국가에 리익을 주는 경영활동방식으로 운영되여야 하는것은 우선 사회주의사회에서 채산제의 일반적요구이며 금융기관 채산제를 실시하는 목적과 관련된다.
사회주의사회에서 기관, 기업체들은 다같이 사회주의적소유의 기업들이므로 채산제로 운영되는 경우 국가에 일정한 경제적리익을 주는것을 전제로 한다.
금융기관 채산제를 실시하는 목적은 상업은행들의 책임성과 창발성을 높이고 여러가지 금융수단과 방법을 적극 활용하여 화페자금융통의 원활한 류통을 보장하며 은행경영활동에서 경제적실리를 보장하여 나라의 경제발전과 인민생활향상에 적극 이바지하도록 하자는데 있다. 다시말하여 그것은 단순히 경영수입으로 지출을 보상하자는데만 있는것이 아니라 국가에 리익을 주자는데도 목적이 있다.
금융기관 채산제는 상업은행들이 높은 책임성과 창발성을 발휘하여 해당 지역의 모든 기관, 기업체들과 주민들과의 자금융통과정을 통하여 화페자금의 수입을 늘이고 그것을 원천으로 제기되는 자금수요를 제때에 보장해주며 지역의 모든 화페자금을 은행수중에 최대한 집중시켜 화페류통의 공고성을 보장하기 위한 금융활동을 보다 적극적으로 벌려나가게 한다.
금융기관 채산제단위에서의 경제적실리는 상업은행들의 금융활동결과를 평가하는 기본지표이다. 그것은 금융기관 채산제단위인 상업은행도 국가기관으로서 은행경영활동결과는 마땅히 나라의 부강발전과 인민들의 복리증진에 이바지하여야 하는것과 관련된다.
상업은행들이 국가에 리익을 주는 경영활동방식으로 운영되여야 하는것은 또한 상업은행들의 금융업무활동결과에 일정한 리익이 조성되는것과도 관련된다.
상업은행들이 금융업무활동을 벌려나가는 과정에는 자체의 금융업무수입으로 지출을 보상하고 남는 부분 즉 리익이 조성되게 된다.
상업은행들은 기관, 기업체들의 예금과 주민들의 유휴화페자금, 은행자체자금을 원천으로 하여 기관, 기업체들의 인민경제계획수행과 확대재생산에 필요한 화페자금을 자금융통공간을 통해 계획적으로 보장해주는 과정에 금융업무수입으로 지출을 보상하고 일정한 리익도 얻게 된다.
상업은행들의 리익은 사회주의기관, 기업체들의 생산경영활동을 높은 수준에서 정상화하는데 필요한 모든 금융거래봉사를 진행하는 과정에 이루어지는 수입이며 그것은 상업은행들이 자금원천을 확보하고 나라의 재정토대를 튼튼히 하는데 리용된다.
상업은행들은 예금과 대부, 결제공간을 리용하여 모든 기관, 기업체들과 주민들에게 다양하고 편리한 금융봉사를 제공하는 방법으로 금융업무활동에 필요한 자금원천을 마련하고 그것으로 기관, 기업체들에서 제기되는 자금수요를 원만히 보장하며 금융업무과정에 이루어지는 업무수입으로 지출을 보상하고 국가에 일정한 리익을 주게 된다.
이로부터 금융기관 채산제의 본질적내용에 맞게 그것을 합리적으로 운영해나가는 문제가 금융관리실천에서 중요한 요구로 나선다.
금융기관 채산제운영에서 나서는 중요문제는 첫째로, 상업은행들이 금융활동을 보다 적극적으로 벌려나갈수 있는 기틀을 마련하는것이다.
금융활동의 기틀을 마련하는것은 상업은행들이 기관, 기업체들과 주민들을 대상으로 금융업무를 보다 적극적으로 벌려나가며 금융업무를 통한 수입으로 지출을 보상하고 국가에 리익을 줄수 있게 하는 중요한 전제조건이다. 그것은 금융활동의 기틀을 마련하는것이 상업은행들의 업무거래를 확대하고 자금융통업무를 활성화하기 위한 기초로 되는것과 관련된다.
금융활동의 기틀을 마련하는데서 중요한것은 상업은행들이 봉사성과 신용을 높이고 업무거래의 편리성과 신속정확성을 보장하는것이다.
오늘 우리 나라에서는 위대한 수령님과 위대한 장군님의 현명한 령도밑에 자주적인 사회주의금융제도가 튼튼히 세워져있고 그것이 사회주의경제강국건설의 요구에 맞게 더욱 공고발전되고있다. 우리 나라 자주적금융제도는 화페와 화페류통이 은행을 중심으로 원활하게 이루어지게 하는 우월한 금융제도이다.
모든 기관, 기업체들이 화페자금을 은행에 집중시키고 은행돈자리를 통하여서만 화페거래를 진행하는 제도가 세워진 조건에서 상업은행들은 봉사성과 신용을 높이고 금융업무거래의 편리성과 신속정확성을 보장하여 금융활동을 보다 적극적으로 벌려나가야 한다.
상업은행의 봉사성과 신용을 높이는데서 중요한것은 은행의 지불준비금을 충분히 조성하여 거래자들의 자금수요를 제때에 보장하는것이다.
상업은행이 업무거래의 편리성과 신속정확성을 보장하는데서 중요한것은 은행거래자들이 화페자금을 입금하거나 필요한 자금을 지불받는데서 불편이 없도록 결제환절을 간소화, 현대화하고 자금융통업무의 정보화수준을 더욱 높여나가는것이다.
금융기관 채산제운영에서 나서는 중요문제는 둘째로, 금융공간들을 다양하게 활용하여 자체의 자금원천으로 해당 지역의 자금수요를 보장하는것이다.
금융기관 채산제는 상업은행들이 자체의 금융활동을 통하여 마련한 자금원천으로 제기되는 자금수요를 보장하고 수지균형을 맞추며 화페가 은행을 중심으로 원활하게 류통되도록 할것을 요구한다.
상업은행들이 자체의 자금원천으로 해당 지역의 자금수요를 보장하고 수지균형을 맞추기 위하여서는 예금과 대부, 결제방법과 리자률공간을 다양하게 활용하여야 한다.
상업은행들은 예금과 대부, 결제방법과 리자률공간을 다양하게 활용하여 기관, 기업체들과 주민유휴화페자금을 최대한으로 동원하고 모든 화페거래를 은행에 집중시켜 자금원천을 적극 늘여나가며 그것을 원천으로 해당 지역의 자금수요를 원만히 보장하여야 한다.
상업은행들의 자금융통을 위한 금융활동이 활발해질수록 그에 따르는 업무수입이 늘어나게 되여 은행자체의 수지균형도 보장하고 국가에 더 많은 리익을 줄수 있다.
그러므로 금융기관 채산제는 다양한 자금융통공간을 리용하여 모든 기관, 기업체들의 화페자금을 은행에 집중시키고 화페거래가 은행을 통하여서만 진행되게 하며 주민유휴화페도 최대한으로 은행에 동원되여 리용되게 함으로써 모든 화페거래가 은행을 중심으로 원활히 류통되도록 한다.
금융기관 채산제운영에서 나서는 중요문제는 셋째로, 상업은행들이 자금원천을 더 많이 확보하기 위한 사업을 잘해나가는것이다.
상업은행들이 자금원천을 더 많이 확보하는데서 주민저금사업을 활성화하는것이 특별히 중요하다. 그것은 현금류통이 주로 주민들의 화페소득의 실현과 련관되여있으며 현금의 적지 않은 량이 주민들의 수중에 있는것과 관련된다.
주민저금사업을 활성화하는것은 주민들의 유휴화페를 최대한으로 은행에 동원하여 화페류통의 원활성을 보장하고 인민들의 생활을 향상시키는데서 중요한 의의를 가진다.
주민저금사업을 활성화하기 위해서는 주민들의 지향과 요구에 맞게 저금조직사업을 개선하여 누구나 저금에 자각적으로 참가하도록 하여야 한다. 그리고 상업은행들이 주민들과의 신용을 법으로 여기고 어김없이 지키며 주민들의 소득수준과 생활조건, 수요에 알맞는 다양한 저금형식과 방법들을 받아들여야 한다.
모든 금융일군들은 금융기관 채산제의 본질적내용과 그 운영에서 나서는 문제들에 대하여 정확히 알고 그것을 금융관리실천에 적극 활용해나감으로써 사회주의경제강국건설을 힘있게 다그쳐나가야 할것이다.
실마리어: 금융기관, 채산제