Ways to Vigorously Carry out the Population’s Savings Work - 38 North: Informed Analysis of North Korea

Ways to Vigorously Carry out the Population’s Savings Work

Author: Kim So’ng-ho
Source: Kyo’ngje Yo’ngu, 2019, Volume 4
Translated by Rachel Minyoung Lee

The respected and beloved supreme leader Comrade Kim Jong Un said the following:

“Commercial banks should ensure that the savings work proceeds vigorously by regarding credit with the population as the law, keeping it without fail, accepting diverse deposit forms and methods, and strictly keeping the privacy of personal savings.”

Generally, savings refer to saving in credit institutions, such as banks, idle money that is not used immediately, while receiving interest or prize money according to contractual terms, or to the money so saved.

In our country, savings are one form of credit whereby the state mobilizes and uses in a planned manner what temporarily remains of workers’ monetary income, under the condition of returning it, in order to accelerate economic construction and improve the people’s living standards. Savings exist in socialist societies because there is a certain gap in time between workers’ monetary income and expenditure, and as such, idle money is created for a certain period of time. Such temporary idle money increases even more as the country’s economy develops and workers’ materialistic and cultural living standards improve.

Savings hold important significance in mobilizing and using idle monetary funds and smoothly guaranteeing cash circulation. Savings also contribute greatly to accelerating economic construction, more assiduously building up the nation’s economy, and ceaselessly improving the people’s living standards. Banks should ensure the population’s savings work proceeds vigorously by improving the savings organization work in line with the demands of reality’s development.

In order to invigorate the population’s savings work, [banks] should first explain and propagate well to the population the importance and significance of the savings work so as to ensure that they take part in the savings work consciously.

[Banks] should make sure the population realizes fundamentally that the savings work is important work for the national interest and for its own bountiful and happy life. [Banks] should vigorously wage the work of explaining and propagating to the population, using diverse forms and methods such as the propagation of visual aids, lectures, and explanations and talks. In doing so, [banks] should ensure that the population views the savings work as its own work and consciously and actively takes part in the work.

In order to invigorate the population’s savings work, banks should also view credit with the population as the law and keep it without fail. The basic cause of the savings work not working well now lies in the very fact that banking institutions do not keep credit well in their transactions with the population.

Economically, credit refers to an economic relationship forged in the process of loaning and receiving back money, or in selling and buying commodities on credit. In everyday work and life, it refers to trusting that a promise would be kept surely and without fail.

Savings are one form of credit, and it is an economic relationship based on trust in the accurate settlement of debt. From a civil jurisprudence perspective, savings are a contract concluded between a bank and a citizen, and here, the bank is the debtor required to sincerely fulfill its contractual obligations. Credit is something that should be observed mutually between people in everyday work and life, too, but in savings, credit must be viewed as the law and be kept without fail.

To say that a bank keeps credit in the savings work means to accurately pay interest to citizens as promised (contracted) and enable citizens to withdraw the deposited money when they so demand. Hence, banks must view credit with the population in the savings work as the law, also pay interest on time according to the form of savings and the set interest rate, and enable it to withdraw the deposited money conveniently.

Furthermore, to invigorate the population’s savings work, banks must accept diverse forms and methods of savings. Savings may be organized in various forms, in line with the demands of citizens’ everyday lives. In our country, the population’s savings include free savings, lottery savings, reserve savings, and savings-note savings. Free savings allow you to make deposits anytime and withdraw [the money] whenever you need; the amount and term of deposits are not fixed. Lottery savings allow you to make and withdraw deposits anytime, and if you win the lottery, which is held every quarter, you receive prize money. Reserve savings have a fixed savings term, and you can make deposits one time or multiple times, and withdraw [the money] when the term is up. For savings-note savings, you do not use a savings passbook. You are given a savings note commensurate with the deposited amount. When you present it, you receive the money.

Banks should actively accommodate various forms of savings in consideration of citizens’ income and their everyday life requirements. Moreover, they should positively guarantee convenience so that all citizens can make deposits and withdrawals anytime.

Furthermore, to invigorate the population’s savings work, banks should organize the savings work in a planned manner.

Organizing the savings work in a planned manner means charting a plan that lays down the scale of savings income, expenses, and balance by year and quarter, and executing it to the letter.

A savings income plan refers to a plan that forecasts the scale of idle monetary funds spread out amongst the population that may be accommodated within the given plan’s term. This plan should be formulated by calculating well the idle monetary funds spread out amongst the population and in consideration of the proportion of savings income in the population’s total monetary income in the past.

A savings expenses plan calculates the money that citizens will be withdrawing from the deposited money during the given plan’s term. This plan should be drafted by calculating well citizens’ expenses toward commodity purchases and public catering [using] their deposits, and the money they tend to use by time and season. A savings expenses plan becomes the foundation for establishing a savings balance plan.

A savings balance plan reflects the success of the savings work. Of the savings income coming from the population, the portion that the state can use is the standing average savings balance that remains after excluding savings expenses. A savings balance plan is formulated by adding up the planned quarter’s savings income plan in the expected savings balance at the outset of the planned quarter, and deducting the savings expenses plan.

A formulated plan must be executed to the letter, and the principles of scientific accuracy, reality, and enlisting and the principle of the mass line must be accurately materialized in savings planning.

Moreover, in order to invigorate the population’s savings work, banks must strictly keep the privacy of personal savings. Generally speaking, it is the legal obligation of banks to guarantee the privacy of personal savings.

Banks should ensure that anyone can consciously and actively participate in savings by improving the savings organization work in line with the aspirations and demands of the population, and that the savings work proceeds vigorously as a popular movement.

Keyword: population’s savings

주민저금사업을 활기있게 진행하기 위한 방도

경애하는 최고령도자 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.

《상업은행들은 주민들과의 신용을 법으로 여기고 어김없이 지키며 다양한 저금형식과 방법을 받아들이고 개인저금의 비밀을 엄수하여 저금사업이 활기있게 진행되도록 하여야 합니다.》

일반적으로 저금은 당장 쓰지 않는 유휴화페를 계약된 조건에 따라 리자나 당첨금을 받으면서 은행을 비롯한 신용기관에 저축하는것 또는 그렇게 저축한 돈을 말한다.

우리 나라에서 저금은 경제건설을 촉진하며 인민생활을 향상시키기 위하여 근로자들의 화페소득가운데서 일시적으로 남는것을 국가가 반환의 조건밑에 동원하여 계획적으로 리용하는 신용의 한 형태이다.

사회주의사회에서 저금이 있게 되는것은 근로자들의 화페수입과 지출사이에 시간적으로 일정한 차이가 있는것으로 하여 그들에게 일정한 기간 유휴화페가 조성되기때문이다. 이러한 일시적유휴화페는 나라의 경제발전과 근로자들의 물질문화생활수준의 향상에 따라 더욱더 많아진다.

저금은 유휴화페자금을 동원리용하여 현금류통을 원활히 보장하는데서 중요한 의의를 가진다. 저금은 경제건설을 다그치고 나라살림살이를 더욱 알뜰히 꾸리며 인민생활을 끊임없이 높여나가는데도 크게 이바지한다. 은행들은 현실발전의 요구에 맞게 저금조직사업을 개선하여 주민저금사업이 활기있게 진행되도록 하여야 한다.

주민저금사업을 활성화하기 위하여서는 우선 주민들속에서 저금사업이 가지는 중요성과 의의를 잘 해설선전하여 그들이 자각적으로 저금사업에 참가하도록 하여야 한다.

저금사업이 국가의 리익과 자기자신들의 유족하고 행복한 생활을 위한 중요한 사업이라는것을 주민들이 원리적으로 깨닫도록 하여야 한다. 직관물선전과 강연, 해설담화와 같은 여러가지 형식과 방법으로 주민해설선전사업을 활발히 벌려야 한다. 그리하여 주민들이 저금사업을 자신들의 사업으로 여기고 이 사업에 자각적으로 적극 참가하도록 하여야 한다.

주민저금사업을 활성화하기 위하여서는 또한 은행들이 주민들과의 신용을 법으로 여기고 어김없이 지켜야 한다. 지금 저금사업이 잘되지 않는 기본원인은 바로 은행기관들이 주민들과의 거래에서 신용을 잘 지키지 않는데 있다.

신용은 경제학적으로는 돈을 꾸어주고 되돌려받거나 상품을 외상으로 팔고사는 과정에 맺어지는 경제관계를 말하며 일상 사업과 생활에서는 약속을 지키는데서 어김이 없고 확실하다고 믿는것을 말한다.

저금은 신용의 한 형태이며 그것은 채권채무의 정확한 청산에 대한 믿음에 기초한 경제관계이다. 저금은 민사법률학적으로는 은행과 주민이 체결하는 계약이며 여기에서 은행은 계약상의무를 성실히 리행하여야 하는 채무자이다. 일상적인 사업과 생활에서도 신용은 사람들호상간에 준수되여야 하는것이지만 저금에서는 신용을 법으로 여기고 어김없이 지켜야 한다.

저금사업에서 은행이 신용을 지킨다는것은 주민들과 약속(계약)한대로 리자를 정확히 지불하고 주민들이 요구할 때 저금한 돈을 찾아갈수 있게 한다는것을 말한다. 그러므로 은행들은 저금사업에서 주민들과의 신용을 법으로 여기고 저금형식과 정해진 리자률에 따라 리자도 제때에 지불하고 저금한 돈을 편리하게 찾아갈수 있도록 하여야 한다.

주민저금사업을 활성화하기 위하여서는 또한 은행들이 다양한 저금형식과 방법을 받아들여야 한다. 저금은 주민들의 생활상요구에 맞게 여러가지 형태로 조직할수 있다. 우리 나라에서 주민저금에는 보통저금, 추첨제저금, 준비저금, 저금권저금 등이 있다.

보통저금은 언제든지 저금하였다가 필요한 때마다 찾을수 있으며 저금할 금액과 기한이 정해지지 않은 저금이며 추첨제저금은 언제든지 저금하고 찾을수 있고 분기에 한번씩 실시하는 추첨에 맞으면 당첨금을 주는 저금이다. 준비저금은 저금기한을 정 하고 한꺼번에 또는 여러번에 저금하였다가 기한이 되면 찾는 저금이며 저금권저금은 저금통장을 쓰지 않고 저금액에 해당한 저금권을 내주고 그것을 제시하면 돈을 내주는 저금이다.

은행들은 주민들의 수입과 생활상요구를 고려하여 여러가지 저금형식을 적극 받아들여야 한다. 그리고 모든 주민들이 언제든지 저금하고 찾아쓸수 있게 편의를 적극 보장해주어야 한다.

주민저금사업을 활성화하기 위하여서는 또한 은행들이 저금사업을 계획적으로 조직하여야 한다.

저금사업을 계획적으로 조직한다는것은 년간, 분기별로 저금수입과 지출 및 잔고의 규모를 규정한 계획을 세우고 그대로 집행해나간다는것을 말한다.

저금수입계획은 주민들속에 깔려있는 유휴화페자금을 해당 계획기간에 받아들일수 있는 규모를 예견하는 계획이다. 이 계획은 주민들속에 깔려있는 유휴화페자금을 잘 타산하고 지난 시기 주민들의 화페수입총액에서 저금수입실적이 차지하는 비률을 고려하여 세워야 한다.

저금지출계획은 주민들이 저금한 돈가운데서 그들이 해당 계획기간에 찾아쓰는 돈을 타산하는 계획이다. 이 계획은 주민들이 저금한 돈가운데서 상품구입과 사회급양에 대한 지출, 시기 및 계절별에 따라 쓰게 되는 돈 등을 잘 타산하여 세워야 한다. 저금지출계획은 저금잔고계획을 세우기 위한 기초로 된다.

저금잔고계획은 저금사업성과를 반영한다. 주민들로부터 받은 저금수입가운데서 국가가 리용할수 있는 몫은 저금지출을 제외하고 남은 상시적인 평균저금잔고이다. 저금잔고계획은 계획분기초 예정저금잔고에서 계획분기저금수입계획을 합하고 저금지출계획을 더는 방법으로 세운다.

세워진 계획은 그대로 집행하여야 하며 저금계획화에서는 과학성과 현실성, 동원성의 원칙과 군중로선의 원칙을 정확히 구현하여야 한다.

주민저금사업을 활성화하기 위하여서는 또한 은행들이 개인저금의 비밀을 엄격히 지켜주어야 한다. 일반적으로 개인저금의 비밀을 보장하는것은 은행들의 법적의무이다.

은행들은 주민들의 지향과 요구에 맞게 저금조직사업을 개선하여 누구나 저금에 자각적으로 적극 참가하도록 하여야 하며 저금사업이 군중적운동으로 활기있게 진행되도록 하여야 한다.

실마리어: 주민저금