糟糕的历史解读导致错误的政策
“朝鲜刚刚说它正处在核武器发展的最后阶段,如果成功,它的核武器可以打到美国的国土,” 当选总统唐纳德·特郎普 (Donald Trump) 在金正恩(Kim Jong Un)去年的新年演说一天后在推特上写到:“那不会发生。” 现在朝鲜领导人使特郎普的承诺可能实现。就在朝鲜展示可信的热核武器和可装载再入飞行器的洲际弹道导弹之前,金正恩停止了核武器试验。如果特郎普总统准备认真地和朝鲜谈判,并遵守承诺,他很可能实现他的愿望—— 反之,如果他听从建议在峰会上对抗金正恩,并发出解除武装之类的最后通牒,则不可能实现。错误的认为以制裁和战争相威胁会赋予特郎普谈判的筹码,约翰·伯尔顿(John Bolton) 可能会建议对抗。但是,凭借重启核试验,金正恩掌握更多的筹码。 如果特郎普承诺消除敌意并朝此方向努力的话,金正恩可能也会愿意撤除核武器,甚至采取措施裁军。就像过去三十年他的祖父和父亲所希望的一样,金正恩的目标是消除美国的敌意。 冷战期间,金日成利用中国和苏联之间的矛盾,从中给自己争得斡旋的自由。1988年,金日成预料到苏联的解体,为了避免对中国的过度依赖,他主动改善和美国、韩国及日本的关系。从那时至今,这一直都是金家的目标。 从平壤的角度来看,那个目标是1994年《朝美核框架协议》的基础。该协议使华盛顿致力于“朝着全面正常化同朝鲜的政治和经济关系的方向努力”,或者用简单的英语来说,就是消除敌意。那也是2005年九月六方会谈声明的精髓,该声明促使华盛顿和平壤“尊重彼此的主权,和平共处,在他们各自的双边政策范围内逐步实现双边关系正常化”,以及“协商一个维护朝鲜半岛永久和平的机制”。 对华盛顿来说,所有这些协议的目的都是为了中止平壤的核武器和导弹计划。近十年间,《朝美核框架协议》使朝鲜关闭了可裂变物质的生产装置,停止了发射中程和远程导弹的试验,并在2007年至2009年间再次做到这一点。可是,当华盛顿基本没有履行其承诺的改善两国关系后,平壤拒绝继续践行无核化的承诺,两次协议均以失败告终。 所谓的专家们无视这一历史并将为此而自负后果。以下是一个典型的右翼观点: 1994年克林顿政府在《朝美核框架协议》下给朝鲜提供了大规模援助,包括重燃油在内。作为交换,朝鲜承诺停止正在进行的核扩散活动。 可预见的是,朝鲜领导人撒了谎。朝鲜却急切的利用该援助来加速发展它的核武器计划。 2003年布什政府安排参加了“六方会谈”——中国、日本、朝鲜、俄罗斯、韩国和美国——以制止朝鲜的核扩散。美国及其盟国再次提供了援助,并承诺不会攻击金正日政权。作为交换,平壤书面同意拆除“所有的核武器和现有的核项目”。 又一次,朝鲜智胜了西方的天真。它将美国的让步解读为可以利用的弱点,而不是需要互换的宽宏大量。2006年,朝鲜引爆了一个核装置。…